آرمن پطروسیان، تحلیلگر سیاسی معتقد است که هر سندی ارتباط خود را حفظ می کند اگر طرفهایی که آن را تصویب کردهاند به امضای خود تحت آن سند ادامه دهند، و این در مورد بیانیه 9 نوامبر که پس از جنگ 44 روزه امضا شد نیز صدق می کند.
پطروسیان در گفتوگو با “آرمنپرس” به موضوع قابل اجرا بودن سند مذکور اشاره کرد، بهویژه که اخیراً بحثها بر سر بند نهم آن یعنی رفع انسداد کانالهای منطقهای با پسزمینه ادعاهای طرف آذربایجانی دوباره فعال شده است.
وی گفت: “موضوع دیگر اجرای محتوای آن سند است که مستلزم وجود اراده سیاسی و فضای مناسب است. در صورت وجود شرایط اجرای نکات نیز تضمین می شود. با توجه به محتوای بیانیه 9 نوامبر و واقعیت های مشروط بر آن، آن سند به طور کلی در حال حاضر اجرایی نیست، زیرا امروز توافقی در چارچوب آن صورت نگرفته است. در عین حال، این بدان معنا نیست که در صورت وجود شرایط سیاسی و منابع، اطمینان از قابل اجرا بودن سند امکان پذیر نیست.”
بر اساس مشاهدات وی، اگر تأثیرگذارترین سه حزب، یعنی فدراسیون روسیه، تصمیم به بازگرداندن نفوذ خود در منطقه ما در فضای جدید ژئوپلیتیکی و استراتژیک، آن هم بر اساس تعدادی از مقررات مندرج در بیانیه 9 نوامبر بگیرد، البته این سناریوی محتمل است.
پطروسیان گفت: “از طرف روسیه، گاهی ذکر سند 9 نوامبر حداقل پسزمینه سیاسی و تبلیغاتی ایجاد می کند. آذربایجان تنها بر یک نکته اصرار دارد، مشروط به رفع انسداد کانال های منطقه ای، در حالی که فدراسیون روسیه به این موضوع در چارچوب عادی سازی روابط ارمنستان و آذربایجان پرداخته و هم سند 9 نوامبر و هم سایر قالب های سه جانبه را مطرح می کند. زمانی که فضای سیاسی مساعدی در منطقه ایجاد شود، بعید نیست که روسیه فرصت ها و اهدافی برای افزایش حضور و تقویت نفوذ خود در قفقاز جنوبی داشته باشد، بنابراین در آن صورت اقدامات ملموسی برای فعال سازی سند 9 نوامبر انجام خواهد داد.”
به نظر پطروسیان روسیه برای دستیابی به اهداف خود نیز می تواند از اهرم فشاری برای فشار به هر دو طرف استفاده کند: در مورد ارمنستان از نظر رفع انسداد کانال های منطقه ای و در مورد آذربایجان در مورد حمایت از حقوق ارامنه قره باغ کوهستانی.
وی گفت: “فرمت سند مذکور و مشکلات امروز منطقه به گونه ای است که فعال شدن در مورد سند 9 نوامبر، امکان بررسی تمامی نقاط غیرفعال فعلی آن را به همراه خواهد داشت. اگر طرف آذربایجانی شروع به اصرار بر موضوع رفع محاصره و یادآوری تعهدات ارمنستان کند، طرف ارمنی نیز باید متقابل مطالبه کند و تعهدات آذربایجان را یادآوری کند.
این دوباره به معنای فعال شدن قالب مذاکرات سه جانبه با مشارکت روسیه خواهد بود.”
او متقاعد شده است که پس از حل مناقشه روسیه و اوکراین، روسیه به طور طبیعی در قفقاز جنوبی فعال تر عمل خواهد کرد که سناریوی کاملاً قابل تصور است و مسکو در حال حاضر خود را با واشنگتن در روند مذاکرات برای عادی سازی روابط قرار می دهد و حداقل مناطق نفوذی را که می تواند پیرامون آن مذاکره کند و موضوعاتی که برای روسیه موضوع مذاکره نیست را برای خود تعیین می کند.
پطروسیان گفت: “با قضاوت بر اساس دیدگاههای روسیه که به عنوان مثال به تبدیل فرمت “3+3″ به سازمان و همچنین سفرهای منطقهای سرگئی لاوروف وزیر امور خارجه روسیه به ترکیه و ایران مربوط می شود، بدیهی است که احیای مواضع در قفقاز جنوبی در دستور کار سیاست خارجی روسیه قرار دارد و با توجه به زمان و فرصت های مناسب، طبیعتاً طرف روسی تلاش خواهد کرد تا نفوذ خود را در منطقه ما بازگرداند، بنابراین بعید نیست که سند 9 نوامبر و قالب سه جانبه در سطح سران کشورها بار دیگر نقش اساسی در آن سیاست داشته باشد.”
