Topتحلیلی

واشنگتن برای چه هدفی در حال آماده‌سازی حمایت جدید از ایروان است؟

مجلس نمایندگان ایالات متحده با ۲۱۷ رأی موافق در برابر ۲۰۹ رأی مخالف، قانون امنیت ملی برای سال مالی ۲۰۲۷ را تصویب کرد که شامل کمک‌های امنیتی ایالات متحده به سایر کشورها نیز می‌شود. ارمنستان نیز انتظار دارد که تحت این سند، کمک‌های امنیتی دریافت کند. شورای ارمنی‌های آمریکا از تصویب این لایحه استقبال کرد و از سنا خواست تا مفاد تصویب‌شده در مورد ارمنستان را در نسخه نهایی این سند حفظ کند.

مجلس نمایندگان ایالات متحده گسترش کمک‌های امنیتی به ارمنستان را تصویب کرده است. این موضع در قانون تأمین مالی امنیت ملی، وزارت امور خارجه و برنامه‌های مرتبط برای سال مالی ۲۰۲۷ گنجانده شده است.

اعضای کنگره بر اهمیت امنیت برای همه تأکید کردند. گزارش همراه با این لایحه بیان می‌کند که بودجه اختصاص‌یافته به کشورهای قفقاز جنوبی باید به ارتقای صلح، ثبات، مشارکت و منافع استراتژیک ایالات متحده در منطقه کمک کند.

این سند پیشنهاد افزایش بودجه ارمنستان برای آموزش و تربیت نظامی بین‌المللی و همچنین برنامه‌های تأمین مالی نظامی خارجی را می‌دهد.

پنج پیشنهاد در مورد ارمنستان ارائه شده است. دارل عیسی، نماینده کنگره، در صورت انجام اقدامات خصمانه علیه ارمنستان، تحریم‌هایی را علیه مقامات، سازمان‌ها و شبکه‌های مالی آذربایجان پیشنهاد داد، ضمن اینکه پیشنهاد حمایت از روند صلح را نیز مطرح کرد. گیب آمون، نماینده کنگره، نیز پیشنهاد مشابهی ارائه داد:

«کمک به آذربایجان را محدود کنید مگر اینکه وزیر دفاع تأیید کند که آذربایجان شرایط خاصی را رعایت کرده است، از جمله خروج نیروها از خاک ارمنستان، آزادی اسرای جنگی ارمنی، به رسمیت شناختن حق بازگشت ارمنی‌ها به قره باغ کوهستانی و تعهد به حفاظت از اماکن میراث فرهنگی ارمنستان.»

برد شرمن، نماینده کنگره، نیز پیشنهاد داد که ایالات متحده از تمام ابزارهای خود برای آزادی زندانیان ارمنی که در آذربایجان نگهداری می‌شوند، استفاده کند. فرانک پالون، نماینده کنگره، نیز پیشنهادی را با تقریباً همان الزامات تدوین کرد و تضمینی برای حفاظت از اماکن میراث فرهنگی ارمنستان اضافه کرد.

شورای ارمنی آمریکا از تصویب این لایحه استقبال کرد و تأکید کرد که این لایحه گواهی بر به رسمیت شناختن اهمیت ارمنستان به عنوان یک شریک استراتژیک توسط ایالات متحده است و می‌تواند به تعمیق همکاری در حوزه امنیتی کمک کند. پس از کنگره، این لایحه برای بررسی به سنای ایالات متحده ارائه خواهد شد. شورای ارمنی‌های آمریکا از سنا خواست تا مفاد تصویب‌شده در مورد ارمنستان را در نسخه نهایی سند حفظ کند.

در سال‌های اخیر، واشنگتن بیش از 20 میلیون دلار کمک امنیتی در زمینه‌های امنیت سایبری، کنترل مرزها و انرژی به ایروان ارائه داده است. «منشور جامع مشارکت استراتژیک» نیز امضا شد که حمایت از اصلاحات نظامی، فرصت‌های خرید سلاح و رزمایش‌های نظامی مشترک سالانه را فراهم می‌کند. آرگ کوچینیان، دانشمند علوم سیاسی، می‌گوید روابط ارمنستان و آمریکا در سال‌های اخیر به سطح استراتژیک جدیدی رسیده است.

«در طول سه سال گذشته، روابط ارمنستان و آمریکا با سرعت بی‌سابقه‌ای در حال توسعه بوده است. در واقع، ما سه سال پیش از سطح گفتگوی استراتژیک، که پایین‌ترین سطح مشارکت است، شروع کردیم. می‌توانیم بگوییم که روابط را به یک مشارکت استراتژیک ارتقا دادیم و پس از آن سه بیانیه در سه جهت مهم امضا کردیم. و اکنون این روابط را به سطح یک مشارکت استراتژیک جامع ارتقا داده‌ایم. من به سطح بعدی روابط در سلسله مراتب روابط در ایالات متحده نگاه کردم، MNNA سطح بعدی است. ما در مورد روابط رسمی متحد صحبت می‌کنیم.»

به گفته کارشناسان، علاقه ایالات متحده یک توجیه ساده دارد: کوتاه‌ترین مسیر به ارتباطات ترانس خزر از ارمنستان می‌گذرد.

«ایده کریدور میانی یا ارتباطات ترانس خزر جایگاه بسیار بزرگی در چشم‌انداز حلقه بسیار بزرگی از کارشناسان، سیاستمداران و نمایندگان نخبگان سیاسی در واشنگتن در آینده اوراسیا دارد. کاملاً مشخص است که کوتاه‌ترین مسیر ممکن برای این ارتباطات ترانس خزر به غرب از ارمنستان می‌گذرد، و البته جایگزین آن که باید از گرجستان عبور کند، در حال حاضر در واشنگتن محبوبیت خاصی ندارد.»

صرف نظر از حجم و جهت‌گیری‌های کمک‌های آمریکا، محیط امنیتی ارمنستان نیز توسط برنامه TRIPP شکل می‌گیرد که در این مرحله تضمین اصلی امنیت ارمنستان محسوب می‌شود.

مشاهده بیشتر
دکمه بازگشت به بالا